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下篇 改革开放时期的潮州陶瓷工业

杏耀-杏耀娱乐-杏耀平台_杏耀平台登陆 时间:2019年12月25日 06:49

  改革开放以来,潮州市委、市政府坚持实施工业立市的发展战略,提出建设好广东东大门,构建潮州发展新格局的总体思路,加大工业产业结构高速力度,促进了陶瓷产业的快速发展,使陶瓷产业成为潮州支柱产业之首。

  在改革开放的新时期,潮州陶瓷工业发生了一系列重大变化,陶瓷经济效益有较大提高。主要表现在:工业企业经营模式转变,乡镇企业增多,潮州全市呈现以私营个体企业为主体的格局,至2008年,注册企业达到6000家;产品数量、出口量大幅度上升,区域品牌凸现。

  1979 年起,为了贯彻党的八字方针,陶瓷行业的改革开始在一些方面与整顿、调整同时进行。潮州产区改革内容主要涉及所有制和承包责任制;企业内部的改革,涉及分配制度和劳动用工制度;流通领域的改革,则主要表现为扩大企业一部分自产自销产品的权力。至1984年,旧的经济管理体制还没有发生大的变化,1984年10月以后,全国改革的重点由农村转到了城市,陶瓷行业经济管理体制的全面改革便逐步展开,并越来越深入,党的十四大以后,更加快了建立社会主义市场经济体制的进程。

  潮州市升格扩大区域前的潮安陶瓷公有制工业企业25家,升格扩大区域后加上饶平县陶瓷工业公司共26家。1993年后国营陶瓷企业的改革,主要涉及扩大企业自主权、实行利改税及新税制、企业领导制度、推行承包经营等经济责任制、改革分配制度、改革劳动用工制度,以及建立现代企业制度等,同时在强化内部管理的现代化手段等方面也迈开了步伐。

  为改善企业权力过小,缺乏活力,经营管理不善,不适应市场变化的状况,1984年5月,国务院发布了《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》。文件在企业的生产经营计划、产品销售、产品价格、物资选购、资金使用、资产处理、机构设置、劳动人事管理、工资奖金以及联合经营等十个方面,都规定了扩大自主权的范围。

  1984年以前的陶瓷企业领导制度实行党委领导下的厂长负责制。1988年5月,全民所有制工业《企业法》颁布,将全民所有制企业厂长负责制从法律上规定下来,进一步确立厂长在企业的中心地位,明确党组织的职能及机构人员的设置作了具体规定。

  在利改税以前,陶瓷行业企业与国家的分配关系,是企业盈利全部上缴,亏损由国家补贴;企业所需的更新改造、扩大再生产基建等资金由国家统一下拨。利改税,是将统收统支旧体制改为企业完全独立核算,国家征税,自负盈亏的体制。

  1984年10月,国家根据利改税第一步取得的效果,开始了利改税第二步改革。其主要是税利并存,逐步过渡到完全的以税代利。新税制一直实行到1993年底。1994年元月起,国家对全国实行新的税制改革。新的税制改革内容包括:以推行规范化的增值税为核心,相应设置消费税、营业税,建立新的流转税制格局。

  1980年后,陶瓷企业恢复了计件工资。文革前的计件工资是全额计件,实行后的是超定额计件。1981年5月,遵照国务院有关文件精神,对奖励制度进行了修订。陶瓷行业逐步恢复了奖励制度,作为计时工资制度的补充。1990年以后,国家对企业的宏观调控,逐步采取工效挂钩形式,即通过工资总额与企业经济效益挂钩,来确定企业工资总量,从而控制社会消费基金的增长。除了奖金制度和计件工资制度外,陶瓷行业还恢复和实行了各种岗位津贴、加班工资等分配形式。

  为推动生产要素在改革中合理流动和优化组合,形成整体优势和综合功能,1991年,潮州市委市政府在省委、省政府的支持下,组建潮州陶瓷企业集团和股份有限公司。潮州市彩瓷工贸总公司、潮州市三环股份有限公司等单位先后组建。潮州市彩瓷工贸总公司高峰期职工达5000多人。

  粉碎四人帮后,随着生产的发展,人民生活水平不断提高,国内市场陶瓷产品的需求日益增多。在这种情况下,唯一的办法,是扩大生产能力,以增加内销产量。

  陶瓷生产是传统手工的作业,兴办集体瓷厂具有投资少,容易上马,见效快等优势。乡镇集体陶瓷经济,从1985年开始发展步伐加快。据统计:潮州乡镇企业固定资产原值1991年7.17亿元,1993年 14.16亿元,1996年达33.61亿元;乡镇企业纯利润 1991年 2.45亿元,1993年4.34亿元,1996年达8.93亿元。乡镇企业实际缴纳税金1991年 0.78亿元,1993年1.20亿元,1996年达2.84亿元。

  1992年潮州升格为地级市,集体陶瓷工业的枫溪区主要生产工艺美术、日用陶瓷、卫生洁具等品种;潮安县以生产卫生洁具瓷为主,主要分布在与枫溪相邻的古巷、凤塘、目前又向登塘、浮洋等扩散;饶平县以生产日用陶瓷为主,主要分布在三饶、新丰、九村等,已形成了日用陶瓷生产的重要基地之一;湘桥区生产工艺美术、日用陶瓷居多。

  目前,全市卫生洁具生产企业从业员工5万多人,外人工占70%;全市卫洁企业共拥有各式窑炉约5万立方米,年产5000多万件,总产值45多亿元,年出口创汇3000多万元。与卫生洁具相配套的原料、色釉,模具、纸箱、配件等企业300多家。从产品的开发设计、生产。配套加工制造销售形成了一个完整的产业链。潮州卫生洁具产品以连体坐便器系列和台盆系列为主,品种包括各种坐便器、妇洗器、蹲便器,拖布盆,小便器,台式洗面器以及浴缸,柜盆、蒸气房等配件系列,产品色调以乳白色,杏色为主,其它颜色相配套,并根据客户需要加以装饰,形成了既美观大方又价格适宜的卫生洁具系列产品,做到了工艺陶瓷日用化,日用陶瓷工艺化。

  1985年,国家改变三压一降政策,重新鼓励出口,全国陶瓷形势开始好转,陶瓷个体工商户也逐步增多。但个体经营者本身仍有种种忧虑。他们担心以后被划成新的资本家而不敢轻易扩大再生产,嫌了钱主要用于个人消费,随时准备歇业关门。潮州多数个体私营瓷厂是以家族式独户存在,也有相当一部分以挂户形式经营,亦有一些以联户方式发展。潮州陶瓷家族企业实行家族化管理,产权结构单一,组织结构混乱,所有权和经营权高度统一。很多企业主就是家族的首领,拥有较高的权威,这位家族首领往往在企业中是兼任董事长和总经理,是企业所有者的同时也是企业的直接经营者。

  潮州市陶瓷产业的突出特点:一是企业以外向型为主,二是陶瓷企业以民营为主。占全市陶瓷企业95%以上是民营企业,成为全市经济的主力军。全市生产产品以工艺瓷、日用瓷、卫生洁具和工业陶瓷为主,门类齐全、五彩缤纷。其中以枫溪区为主的工艺美术瓷有通花、瓷花、瓷塑、仿古彩等,有自己独特的风格和艺术;饶平县三饶、新丰等镇,是全国最大的日用瓷生产基地之一,日用陶瓷年产量超27亿件。潮州也是全国电子陶瓷的最大生产基地,目前陶瓷技术已应用在电子元器件开发中,以市三环集团为代表的生产电子瓷基体,年产量达1200亿只,占全国总产量70%,占全球产量的45%。

  改革开放以来,特别是近年来,潮州陶瓷行业得以前所未有的蓬勃发展。目前全市有陶瓷企业5000多家,企业结构有国营、集体、个体私营、合资等;加上手工作坊和配套企业总数近10000家,从业人员40多万人,是国内陶瓷企业最多最集中的产区;拥有工艺瓷、日用瓷、建筑卫生瓷和高技术陶瓷多个产业化门类,是全国陶瓷门类最齐全的产区;1987年产日 用陶瓷 2.66亿件,到 2008 年32.28亿件。

  特色产业(陶瓷)产值占全市工业总产值的比重达到27%,陶瓷产品年产销超过200亿元,出口8亿多美元,是全国最大陶瓷出口产区。

  全区规模以上企业达到132家,6家企业跻身全市综合类和行业类10 强企业,省级高新技术企业23家。2005年中国日用陶瓷出口企业50强中,潮州开发区对外经济实业有限公司、潮州市宝莲陶瓷有限公司、潮州宏业陶瓷制作厂有限公司、潮州市裕穗陶瓷制作厂有限公司4家企业上榜;潮州市泽洲陶瓷有限公司、潮州开发区对外经济实业有限公司、潮州市威成瓷艺有限公司等3家企业挤身于中国艺术陶瓷企业50强。桥东街道被市评为(瓷泥)专业镇技术创新试点单位;兴业陶瓷有限公司的窑炉节能技术处于国内领先水平。

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